前度更好嗎?
刊登於《星島日報》2012-10-11
最近有不少人高舉港英獅旗緬懷殖民政府的管治。筆者認為很大程度上與近年國內政治、經濟、文化力量進一步侵蝕和影響本港既有生活有關。這種情意有時更將民生問題、民主的爭議都推誘在主權移交之上,質疑「一國兩制」的決心。
1.) 現在的貧富不均、社會問題,真的在港英政府管治下的香港就不會發生嗎?
實情是,08金融海嘯後,全球的財富分佈進一步由極少數的財閥資本家所壟斷,全球基層和貧窮人數上升。這是全球化自由主義經濟結構下的惡果,並非香港獨有的問題。香港的「自由港」政策,一直被傳統基金會冠以「最自由經濟體」的美名。這依賴市場的經濟體,進一步令香港面對全球經濟衝擊時,政府欠缺自主性。基層市民在競爭市場上,議價能力最低,首當其衝成為被犧牲「減薪裁員先行」的一群。 但回想香港的經濟方針「大市場、小政府」又是誰所種下的因?香港絕大部份市民,不是也把「獅子山下」等傳奇成功故事掛在口邊多年,怎麼現在把責任推誘給特區政府?98和08年兩次金融危機,確是不幸; 但筆者又不相信在港英政府治下,會有能耐解決這結構性問題。
另外,高舉/懷緬港英的朋友往往出於近年大量國內流動/旅港人口影響生活。試想兩次金融危機下,港英政府在無力挽救經濟,中央政府若然同樣提出「自由行」一類的政策勉救經濟。港英政府在苦無對策下,何嘗不會同意?放眼世界,中國的龐大經濟力量和流動人口,以至不文明的暴發戶,同樣令同區的新加坡和不少熱門的歐州旅遊城市的政府又愛又恨。
2.) 有朋友認為港英年代香港,會更有利發展民主、維護自由和法治等核心價值。
筆者個人認為,倘若不是要主權移交中國,英國政府絕不會撒手讓香港向民主過渡。當中的政治動機,筆者不想胡亂猜度;但回顧英國政府多年來對香港的殖民管治。在中英聯合聲明達成協議以前,港英政府除了以委任華人精英協助管治,試問可有要推動香港民主發展? 僅在末任港督彭定康任期中,才推出「新九組」方案為香港民主播下第一顆種子。
自由和法治上,無可否認由一個相對成熟的國家為宗主國,會有更好的情況。但無論作為中國人、世界公民,推動自由、法治等普世價值在中華大地上,是我們應有之義。我國在這些層面上的落後,與我國的歷史和現代化起步晚有關。 如果因此而自私地認為深圳河以南享有自由法治,馬照跑、舞照跳,就能夠與河的北岸脫離。個人認為是不切實際,也不利縮窄兩地的差距。香港不論在公民社會、公益事務、權利意識、法治制度和民主發展等都是國內可以借鑑的地方。
一國兩制下的互動
「一國兩制」原則上在解決兩地在普世價值和制度實踐上的差異, 給予中國「五十年不變」的時間發展。未來還有35年時間, 如何讓香港這個彈丸之地與龐大的祖國進行良性的互動,是至關重要的方向。既要互相學習,也不能互扯後腿。這考驗未來中央管治班子的政治智慧和信心。
香港是一個中國的城市。這是無可否認的事實。緬懷過去的朋友們與其,活在過去,幻想自治,倒不如想想如何在中華大地沒有民主、自由之前,維持香港的核心價值,減慢國內對本港自由、法治的磨蝕,成為中國長遠改革事業的一面借鏡。
作者簡介:
林朝暉是北京港澳學人研究中心研究員、前學聯副秘書長。